不忘初心，銳意進(jìn)取——我公司副總經(jīng)理李杰的論文被國(guó)家級(jí)刊物《中國(guó)建設(shè)監(jiān)理與咨詢》發(fā)表
發(fā)布時(shí)間：
2020-05-06
為紀(jì)念建國(guó)七十周年，總結(jié)推廣監(jiān)理企業(yè)以監(jiān)理為基礎(chǔ)創(chuàng)新發(fā)展，開(kāi)展項(xiàng)目管理和全過(guò)程工程咨詢服務(wù)的成功經(jīng)驗(yàn)，展示在工程監(jiān)理和工程咨詢服務(wù)中取得的成果，研究探討監(jiān)理差異化發(fā)展、多樣化服務(wù)的模式，中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)于2019年5月發(fā)布了“紀(jì)念建國(guó)七十周年主題征文活動(dòng)”的號(hào)召。
我公司副總經(jīng)理李杰積極響應(yīng)協(xié)會(huì)號(hào)召，在認(rèn)真分析監(jiān)理行業(yè)的特點(diǎn)、全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、深入探索監(jiān)理向全過(guò)程工程咨詢轉(zhuǎn)型的方式的基礎(chǔ)上，結(jié)合發(fā)改投資規(guī)〔2019〕515號(hào)文《關(guān)于推進(jìn)全過(guò)程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》、國(guó)辦函〔2019〕92號(hào)文《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》等政策文件，撰寫了題為“以滿足客戶需求為核心目標(biāo)是監(jiān)理向全過(guò)程工程咨詢轉(zhuǎn)型的必經(jīng)之路”的創(chuàng)新與研究的論文。投稿后從300多篇稿件中脫穎而出，發(fā)表在《中國(guó)建設(shè)監(jiān)理與咨詢》刊物上。
該論文研究探索了監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，業(yè)務(wù)模式拓展延伸，多樣化、差異化、特色化工程咨詢服務(wù)的發(fā)展思路，并旗幟鮮明地提出了監(jiān)理向全過(guò)程工程咨詢發(fā)展的必經(jīng)之路是以滿足客戶需求為核心目標(biāo)，明確實(shí)現(xiàn)路徑和核心服務(wù)內(nèi)容，由內(nèi)及外地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈整合。
該文首先分析了目前監(jiān)理行業(yè)想要往高端發(fā)展、拓展產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)狀——因受到資質(zhì)、能力、人才等的制約而困難重重。主要表現(xiàn)在：
一、監(jiān)理行業(yè)社會(huì)認(rèn)可度、職業(yè)認(rèn)同感普遍較低，業(yè)主信任度不足。究其原因，市場(chǎng)對(duì)監(jiān)理的需求與行政主管部門對(duì)監(jiān)理的需求不一樣，導(dǎo)致監(jiān)理企業(yè)兩頭都受制約，難以獨(dú)立自主地開(kāi)展監(jiān)理工作。加之潛規(guī)則的存在，業(yè)主往往把效益服務(wù)放在安全質(zhì)量管理之上，不在意是否是掛靠資質(zhì)，這使得監(jiān)理人員履職能力不足成為普遍現(xiàn)象，從而導(dǎo)致監(jiān)理人員素質(zhì)不高，行業(yè)進(jìn)入服務(wù)低下、價(jià)格越來(lái)越低的惡性循環(huán)。
二、監(jiān)理行業(yè)始終處于低水平競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)狀。原因在于監(jiān)理行業(yè)集中度不高，排名靠前的企業(yè)市場(chǎng)份額不足，在經(jīng)營(yíng)策略上往往只能向下蠶食，陷入低端惡性競(jìng)爭(zhēng)。
該如何沖破困境，推動(dòng)監(jiān)理向全過(guò)程工程咨詢發(fā)展？該文提出了以下三條建議：
首先必須樹(shù)立以滿足客戶需求為核心的指導(dǎo)方向。不管是行業(yè)還是企業(yè)，都應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到滿足客戶對(duì)產(chǎn)品的需求才是行業(yè)發(fā)展的核心目標(biāo)。
其次必須有明確的實(shí)現(xiàn)路徑和具體的服務(wù)內(nèi)容。全過(guò)程工程咨詢實(shí)現(xiàn)路徑的前提是整合并存的項(xiàng)目管理、監(jiān)理、代建等模式的優(yōu)點(diǎn)，如監(jiān)理行業(yè)對(duì)質(zhì)量安全管理的大量可操作性工作內(nèi)容，代建行業(yè)對(duì)前期策劃和設(shè)計(jì)的管理，造價(jià)行業(yè)以不突破概算為核心的造價(jià)控制工作內(nèi)容，項(xiàng)目管理以專業(yè)技術(shù)服務(wù)為載體的咨詢、評(píng)估、報(bào)建等前期技術(shù)服務(wù)內(nèi)容，以及各類監(jiān)理企業(yè)在招標(biāo)采購(gòu)代理、造價(jià)咨詢等方面延伸所積累的增值服務(wù)內(nèi)容等?？傊獙?shí)現(xiàn)以項(xiàng)目管理為核心、以策劃和設(shè)計(jì)為先行、以造價(jià)融入設(shè)計(jì)管理為難點(diǎn)、以提供一體化工程定義交付文件為重點(diǎn)、以全過(guò)程實(shí)物工程量清單招標(biāo)為突破口、以最低評(píng)標(biāo)價(jià)中標(biāo)并簽訂合同為焦點(diǎn)的目標(biāo)。
最后要自下而上、由內(nèi)及外地進(jìn)行整合，以更好地滿足客戶需求。目前全過(guò)程工程咨詢對(duì)資質(zhì)的要求過(guò)高，招標(biāo)時(shí)往往需要具有勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)等所有資質(zhì)，因此大部分企業(yè)只能通過(guò)聯(lián)合體的方式實(shí)現(xiàn)初步的資源整合，但這屬于一種碎片化的臨時(shí)整合。現(xiàn)實(shí)的路徑應(yīng)該由內(nèi)在的資源整合需求出發(fā)，去進(jìn)行外部的資質(zhì)和人員的整合。有實(shí)力的企業(yè)在其實(shí)施全過(guò)程工程咨詢的過(guò)程中通過(guò)轉(zhuǎn)委托、分包等形式進(jìn)行資源整合，最終通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制促成一批富有經(jīng)驗(yàn)的全過(guò)程工程咨詢企業(yè)的誕生。
該文還分析了目前監(jiān)理企業(yè)向全過(guò)程工程咨詢轉(zhuǎn)型發(fā)展的障礙。一是監(jiān)理人的問(wèn)題。監(jiān)理行業(yè)總是習(xí)慣于被動(dòng)地接受政策，而不是主動(dòng)地去影響和改變政策。二是目前我國(guó)太多的代建平臺(tái)公司、超級(jí)業(yè)主制約了咨詢行業(yè)的發(fā)展，需要從法理上明確咨詢行業(yè)社會(huì)分工的合法性，從制度上建立產(chǎn)業(yè)鏈的分工機(jī)制。三是咨詢工程師的定位必須進(jìn)行改變，咨詢工程師作為業(yè)主委托的項(xiàng)目管理者，與業(yè)主和承包商的關(guān)系不是相互制約的三角形關(guān)系，而是趨于雙方均衡的天平模式。
最后該文提出了全過(guò)程工程咨詢發(fā)展的最終目標(biāo)：融合并打造有既有服務(wù)意識(shí)、又有服務(wù)能力、還有服務(wù)戰(zhàn)略的咨詢企業(yè)和咨詢團(tuán)隊(duì)，并最終靠工程咨詢行業(yè)本身的發(fā)展理念來(lái)引領(lǐng)建筑行業(yè)的發(fā)展。
該文立足現(xiàn)實(shí)，深入淺出地提出了監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，向全過(guò)程咨詢發(fā)展的創(chuàng)新思路，為監(jiān)理行業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展提供了有益的思路，值得行業(yè)借鑒和探討。
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